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加快對濟寧勞務派遣構建市場的建議

發(fā)布日期:[2016-12-13]   

   加快對濟寧勞務派遣構建市場建議政府應高度重視勞務派遣業(yè)的巨大潛力,在政策上給予積極扶持和引導,促進濟寧勞務派遣市場健康有序發(fā)展。

   1、制定勞務派遣市場發(fā)展的遠景規(guī)劃,出臺合適的發(fā)展戰(zhàn)略。由勞動、工商、稅務等部門對勞務派遣市場的規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域、資本等做一次詳細的調查,并結合周邊區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀,特別要綜合分析對務工人員的需求情況,對勞務派遣市場的未來發(fā)展作出準確的定位,做好戰(zhàn)略規(guī)劃。

   2、實行勞務派遣分級許可審批制度。對勞務派遣公司的注冊資本可以根據行業(yè)、規(guī)模、地區(qū)的差異設定的不同標準,一般性的派遣公司可由縣、市一級審批,跨地區(qū)、跨省的派遣公司可由省一級審批,以此提供派遣公司抗風險的能力。

   3、發(fā)展一批有規(guī)模的連鎖經營勞務派遣公司。一是由政府牽頭對勞務派遣公司進行資源整合,設立勞務派遣集團公司,將現(xiàn)有的勞務派遣公司納入其中,堅持分業(yè)經營,勞務派遣機構不得同時經營勞務承包、勞務中介和勞務代理,改變勞務派遣公司單兵作戰(zhàn)和惡性競爭的現(xiàn)象。二是將《勞動合同法》規(guī)定的設立勞務派遣公司最低50萬元的注冊資本提高到200萬元以上,保證有實力的企業(yè)才能從事勞務派遣,增強企業(yè)搞風險的能力。三是設立專門的勞務派遣保障基金,由勞務派遣公司交納,??钣糜谂汕矄T工失業(yè)時的基本生活費和社會保險。四是設立由勞動局領導的勞務派遣公司行會或者協(xié)會,負責指導派遣企業(yè)的發(fā)展,聯(lián)系各省市之間勞務派遣信息的交流與合作。

   4、發(fā)展一批專業(yè)的勞務派遣公司,打造勞務派遣市場的專業(yè)品牌??梢栽趧趧张汕布瘓F公司下設立行業(yè)技能培訓中心和專業(yè)性的勞務派遣分公司。行業(yè)技能培訓中心可由職業(yè)技術學院和計算機學校、旅游學校這一類的教育機構組建,利用教育機構現(xiàn)有的師資和教學、實驗設備按不同行業(yè)開展培訓,如對建筑行業(yè)、旅游行業(yè)、酒店行業(yè)、電子行業(yè)、護理行業(yè)、技工行業(yè)的員工進行中長期培訓,建立專業(yè)人才信息庫,交由專業(yè)性的勞務派遣分公司運作。

   5、設立一批公益性勞務派遣公司,作為促進失業(yè)人員再就業(yè)的有效途徑。一是制定公益性勞務派遣公司的認定條件,將不以營業(yè)為目的,吸收年滿40歲以上國有企業(yè)下崗職工、轉業(yè)退伍軍人以及低收入家庭成員為主作為基本的認定條件。公益性勞務派遣企業(yè)輸出的員工主要從事政府劃定的公益性崗位,如交通疏導員,城管監(jiān)督員、社區(qū)服務人員等。將政府部門解脫出來,不再從事以上人員的招錄和培訓等。二是對公益性勞務派遣公司及從業(yè)人員在就業(yè)、社保、稅收等的方面的優(yōu)惠政策。

   6、加強對勞務派遣的勞動保障監(jiān)察,維護勞動者的合法權益。勞務派遣的勞動保障監(jiān)察對象包括派遣公司、使用派遣人員單位(包括家庭)。勞動監(jiān)察部門應當將對派遣公司和用人單位的監(jiān)督作為常態(tài)化管理,嚴格執(zhí)法,及時解決勞動糾紛,防止派遣員工合法權益受到損害,維護和諧的勞動關系。



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